8月25日10時10分，新華網發出快訊：十一屆全國人大常委會第四次會議正在審議的食品安全法草案刪除了國家對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監管碼制度的規定。這一決議引來國內防偽行業的企業一片叫好。之前國家質檢總局強制推行電子監管網，實際上確立了電子監管網經營者——中信國檢的壟斷地位，使得業內其他企業遭遇生存考驗。隨著監管碼制度的取消，這批公司可以暫時松一口氣了。

2005年4月以來，國家質檢總局曾通過下發文件、召開各種會議等形式，將電子監管網的推廣與中國名牌、免檢產品等評選掛鉤，并規定一些產品不賦碼入網不得銷售。今年4月再次重申，過渡期不能超過2008年12月31日。

國家質檢總局用行政命令的形式強制推行電子監管網，實際上確立了電子監管網經營者——中信國檢的壟斷地位，這在一定程度上積壓了其他防偽企業的生存空間。自質檢總局開始推行電子監管碼的2005年，就有20多家防偽公司提出抗議。

“雖然電子監管碼制度已經取消，但中信國檢在質檢總局的扶持之下，已經形成了市場壟斷地位，短時間內防偽行業的競爭難以回到公平的起點?！焙阈艛荡a科技有限公司董事長王永杰對行業的前景仍不樂觀，“質檢總局并沒停止在各省推廣電子監管網，已經被中信國檢搶走的客戶和流失的客戶能否再回來很難說?！?nbsp;

食品飲料上市公司齊呼“絕處逢生”

“刪除了原先規定的電子監管碼相關條款，使食品飲料行業絕處逢生?！惫P者采訪了雙匯發展、伊利股份、光明乳業、第一食品等近十家上市公司，此觀點幾乎得到食品飲料行業的共識。

“電子監管碼的功能有限。它的主要作用是控制食品原料這一塊。但是從電子監管碼上卻不能直接看出來。相反，在食品包裝上的標簽上已經體現了是哪里生產的，甚至可以找到具體哪個工廠，哪個車間?！惫饷魅闃I技術中心人員告訴筆者。

“在這個會議召開之前，從今年5月份開始，就開始對我們食品飲料公司做調研了?！彪p匯發展技術中心趙建生對理財周報筆者如是表示，“有關電子監管碼條款的刪除對公司節省成本是個很大的幫助?！?nbsp;

電子監督網站的收益產生分為幾個方面，首先是入網企業的電子密鑰管理費用，每家企業至少要注冊兩個電子密鑰，每個密鑰300元，企業得到密鑰后可自行下載印刷。據了解，印刷的電子監管碼附在商品上之后，須激活后消費者才能查到，激活費用是按照產品單個包裝另外收取的。

據筆者了解，600元的“密鑰費”對于一個企業來說似乎并不高。但是，將“電子監管碼”賦碼在每一個銷售包裝上，一個0.20元的包裝盒，一旦需要加載可變數碼和條碼，成本至少要增加到0.25元以上。而據中國食品工業協會調查，不同規模的企業其投入在數十萬元至上億元不等。對于包裝較小，銷量較多的食品行業來講，此部分投入十分驚人。 

趙建生介紹，火腿腸是雙匯發展的主要產品，產品特點是數量大，規格少，利潤薄?！叭绻總€火腿腸上都打上電子監管碼的話，每年要增加3億多元的成本?！倍鴵p匯發展2008年中報顯示，該公司報告期內凈利潤僅2.8億元。

據知情者透露，之所以刪除此款，主要是與會者提出：電子監管碼技術難度不大，對產品防偽作用有限；目前企業已廣泛采用條形碼，再實施監管碼，企業需要支付入網費外，還涉及增加員工、設備等問題，會增加生產成本，建議法律不做規定。 

防偽行業壟斷壁壘打破

理財周報筆者采訪調查發現，在這場監管碼風波中，防偽行業的上市公司由于自身規模和身處上游，受影響并不大。

“這種防偽行業的競爭態勢失衡，主要還是對于防偽應用企業而言。對于上游的防偽芯片企業影響不大?！蓖焦煞萃顿Y部相關負責人杜先生對理財周報筆者表示?！暗菍ξ覀兊目蛻粲幸欢ǖ挠绊??！?/P>

同方股份旗下兩家子公司同方微電子和亞仕同方的主營業務之一都是致力于身份識別、電信運營、金融交易、防偽及物流等領域智能卡的核心芯片開發業務?；旧咸幱诜纻涡袠I的產業鏈上游。

“我們是2006年開始剛剛涉足防偽智能卡的核心芯片的業務。主要是和法國ASK公司進行合作，產品主要應用在票務方面?！倍畔壬鷮P者說。

“RFID與LED業務在未來三年將進入高速增長階段，公司因為在該領域具有自主知識產權的核心技術，目前仍然有優勢保持較高利潤水平?！蓖焦煞荻貙O岷稱。

同方股份董秘孫岷表示，由于奧運會電子門票系統和安檢等系統均運用到了RFID技術，給同方股份等防偽企業帶來了前所未有的商機。據悉，同方股份共有30多個高科技項目參與奧運建設。

國內唯一的防偽稅控系統提供商航天信息的主營業務是增值稅防偽稅控系統，也是該公司的盈利來源。航天信息董秘王玉敏接受理財周報筆者采訪時表示，由于公司處于防偽行業上游，受監管碼風波影響并不大。

公司近兩年業務增長理想，稅控收款機在上海、大連和北京等地的稅控收款機招標中中標，并且承擔了“金稅工程”、“金卡工程”、“金盾工程”等多項國家重點工程。去年，公司成為北京奧運會食品安全RFID追溯系統承建單位，8月，航天信息又以51％持股比例成為湖南衛通的控股股東。

作為專業從事微波射頻識別技術研究和發展的高新技術企業，遠望谷去年剛剛上市，成為國內首家主營超高頻RFID技術的上市公司。

“公司利用資本市場在RFID產業鏈，開展了一系列的收購和兼并，通過參股豐泰瑞達，收購德鴻科技，進一步增強了公司的業務實力和市場影響力?！边h望谷董秘呂宏表示，“受益于鐵路大建設和RFID 應用領域的快速發展，我們的銷售訂單增加得很快，所以公司的業績一直不錯?！?/P>

遠望谷預測，公司2008年三季度預增，歸屬于母公司所有者的凈利潤比上年同期增長100%-150%。

鑒于防偽行業“朝陽產業”的屬性，在宣布監管碼制度取消后，國內一些上市公司紛紛開始覬覦這塊蛋糕。

勁嘉股份董秘蔣輝對理財周報筆者表示?！拔覀儽旧硎亲霭b印刷的企業。但是我們會很快進入防偽印刷的領域?！贝送?，房地產開發商渝開發也通過旗下子公司——上海興業防偽網絡產業有限公司，進軍防偽行業。